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信投話廉 第二十七期

發布時間:2022-05-31

一、以案為鑒

巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨內監督的戰略性制度安排。目前,集團黨委正在接受省國資委黨委的巡察,為嚴肅政治紀律和政治規矩,切實提高政治站位,強化接受監督的自覺性,支持和配合巡察工作正常開展,現將近年來通報的干擾巡察的典型案例整理如下,請大家引以為戒。

1.拒不配合巡察、擅離職守問題。2019年7月至9月,無錫市委第二巡察組巡察無錫市行政審批局期間,無錫市行政審批局組織人事處時任處長沈朝陽作為該單位配合巡察工作的重要人員,在巡察組明確要求其不要外出的情況下,擅自于8月5日至16日以休假名義離錫赴外地自駕游,嚴重影響巡察工作正常開展。沈朝陽受到黨內警告處分,并被免職。

2.未按巡察要求提供資料問題。焦作市委第三巡察組專項巡察市住建局期間,要求焦作市城建項目公司向巡察組報送2014年度城建項目招標備案資料。公司工程部原部長王某、技術部原部長苗某將2015年1月開標的南海路列入2014年城建項目臺賬,致使提供的項目清單目錄與實際報送資料不一致,且項目招標備案資料也未能上報巡察組,造成不良影響。經調查,焦作市紀委建議對負主要領導責任的住建局副局長薛生利進行誡勉談話,給予市城建項目公司實際負責人于某某行政警告處分,給予王某、苗某內部通報批評。

3.發布不當言論,干擾巡察工作問題。2021年11月,常州市委第一巡察組向該公司及其下屬子公司了解有關情況時,下屬子公司溧陽市盛安機動車檢測有限公司副總經理蔣建國在工作微信群發布不當言論,誤導員工不實事求是反映情況,干擾巡察工作。2022年2月,蔣建國受到政務記過處分,被免去溧陽市盛安機動車檢測有限公司副總經理職務。

4.消極對抗巡察問題。2019年3月至4月,無錫市委第五巡察組巡察該校時,江陰市利港實驗小學時任副校長何文偉對巡察工作人員提供的證據照片及復印件等資料,一概予以否認或者拒絕回答,甚至出現搶奪并企圖撕毀證據的舉動,一度出現情緒失控、行為失當現象,嚴重影響巡察工作正常開展。何文偉受到黨內嚴重警告處分,并被行政撤職。

二、紀法課堂

什么是“干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求”?

《中國共產黨紀律處分條例》第五十五條規定:干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

本條是關于干擾巡視巡察工作、不落實巡視巡察整改要求行為及其適用的處分種類和幅度的規定。

《中國共產黨巡視工作條例》第三十七條詳細規定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6中具體情形:(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的;(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;(六)其他干擾巡視工作的情形。

從巡視巡察發現的問題看,有的是為了防止自己的違規違紀行為被發現,想方設法干擾阻撓巡視巡察工作順利開展,有的對巡視巡察組要求提供的有關情況,千方百計隱瞞不報或者故意向巡視巡察組提供虛假情況;有的對巡視巡察組要求提供的有關文件、檔案、會議記錄等文件材料,編造理由不提供,或者推諉、扯皮、拖延提供,或者避重就輕不提供關鍵、核心材料,甚至拒不提供;有的堵截干部群眾到巡視巡察組上訪,或者組織非正常集體訪,或者制造突發事件,或者對巡視干部進行誣告、恐嚇等。一些被巡視巡察地區(單位)拒不糾正存在問題或者不按要求進行整改,有的責任擔當不夠、對整改工作敷衍應付走過場;有的不敢較真碰硬,對巡視巡察反饋的問題和移交的線索久拖不辦、輕易查否;有的工作標準不高,避重就輕,整改不到位等等。

三、廉韻清風: 劉少奇嚴待子女

“不要打著我的名義,干個人的事情。”這是劉少奇常掛在嘴邊的一句話。在劉少奇身邊工作過的同志,都知道他有許多的不準、不許。劉少奇一直嚴于律己,清正廉潔,從不搞特殊,這一點在教育子女方面體現得尤為明顯。在劉少奇子女們的記憶里,家里的生活和普通百姓向來沒有什么不同。三年困難時期,劉少奇的幾個孩子由于長期吃不飽飯日漸消瘦。劉少奇身邊的工作人員看了不忍,便私下詢問他能否偶爾給孩子們改善改善生活,但是劉少奇對幾個孩子說:“現在全國老百姓都在受苦,我的孩子也要和老百姓的孩子一樣。”

他的大女兒劉愛琴曾在《我的父親劉少奇》一書中寫道,“不少人以為我們是國家主席的子女,肯定處處受照顧享福。殊不知父親對我們都是從嚴管教,有時甚至嚴厲到接受不了的程度。”1951年2月,正在中國人民大學讀書的劉愛琴黨員預備期滿。一般情況下,黨員預備期內只要沒有犯錯誤就可以轉正。然而劉少奇得知此事后,卻提出反對意見。他專門給學校寫信,認為劉愛琴并未達到黨員標準,不應該批準其轉正。“不管什么人入黨,都要堅持黨員標準,嚴格要求。”他在信中說,對自己的女兒更應該嚴格要求。最終,劉愛琴未能按期轉正。在劉愛琴的心里,自己出身好,從小吃苦,經過艱苦環境磨煉,轉正本應是水到渠成的事情,卻沒想到父親這樣不近人情。然而等她冷靜下來,回想起父親一直以來對于自己的教育,在父親近乎無情的嚴厲中,她感受到了父親對自己的期望和關愛。1958年,劉愛琴主動響應國家機關干部下放邊疆的號召,去內蒙古工作,在平凡的崗位上默默奉獻,終于在1966年光榮地成為一名共產黨員。

四、廉潔答疑

問:公務接待可以自己帶茅臺酒等高檔酒水嗎?

答:自中央八項規定頒布以來,嚴禁公款大吃大喝,不允許超標準公務接待,不允許在公務接待中上高檔菜肴和高檔酒水。否則,根據《黨紀處分條例》第一百零六條規定,違反公務接待管理規定,超標準、超范圍接待或借機大吃大喝的,要給予黨紀處分。所謂的“超標準、超范圍接待”,是指公務接待安排的迎送方式、陪同人數、活動場所、活動項目和活動方式、住宿、用餐以及出行活動的標準和范圍超過了《黨政機關國內公務接待管理規定》和公務活動當地接待的規定標準的行為。所謂的“借機大吃大喝”,是指在公務接待活動中,接待單位在安排用餐時多次宴請,或者陪餐人數過多,或者提供高檔菜肴或者野生保護動物制作的菜肴,提供高檔香煙和高檔酒水,或者使用私人會所、高消費餐飲場所接待等奢侈浪費行為。因此,在公務接待中,提供公款購買的茅臺酒等高檔酒是不允許的,即便是接待單位的同志自己私人購買的茅臺酒等高檔酒,為了避嫌,防止被群眾認為是超標準接待和借機大吃大喝,也不適合在公務接待場合使用。

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